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協會章程

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湖南省旅游協會章程

 

第一章  總則

第一條 湖南省旅游協會是由湖南省旅游行業相關的企事業單位、社會團體自愿結成的全省性、行業性社會團體,是非營利性社會組織。

本團體會員分布和活動地域為湖南省。

第二條 本團體的宗旨是:依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行業自律。本會遵守國家的憲法、法律、法規和有關政策,遵守社會道德風尚,代表和維護全行業的共同利益和會員的合法權益。努力為會員服務,為行業服務,為政府服務,充分發揮橋梁和紐帶作用。與政府相關部門、其他社會團體以及會員單位協作,為促進我省旅游市場的繁榮、穩定,旅游業持續、快速、健康發展作出積極貢獻。

本團體遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,自覺加強誠信自律建設。

第三條 本團體依照《中國共產黨章程》等有關規定建立黨的組織,開展黨的活動。

第四條 本團體的登記管理機關是民政廳民間組織管理局。本團體接受登記管理機關、黨建工作機構和有關行業管理部門的業務指導和監督管理。

第五條 本團體負責人包括會長、常務副會長、副會長、秘書長。

第六條 本團體的住所設在長沙。本團體的網址:http://www.ecobeautyisbliss.com

第二章  業務范圍

第七條 本團體的業務范圍:

(一)向會員宣傳、介紹政府的有關法律法規政策,向有關政府部門反映會員的愿望和要求,發揮對會員的行為引導、規則約束和權益維護作用;

(二)收集省內外與本行業有關的基礎資料,開展行業規劃、投資開發、市場動態等方面的調研,為政府決策和旅游行業的發展提供建議或咨詢;

(三)利用互聯網等現代科技手段,建立旅游經濟信息技術平臺,進行有關省內外的市場信息、先進管理方式、應用技術以及統計數據的采集、分析和交流工作;

(四)參與制定相關立法、政府規劃、公共政策、行業標準和行業數據統計等事務。參與制訂、修訂行業標準和行業指南,承擔行業資質認證、行業人才培養、共性技術平臺建設、第三方咨詢評估等工作;

(五)參與行業信用建設,建立健全會員企業信用檔案,開展會員企業信用評價,加強會員企業信用信息共享和應用;建立健全全行業自律機制,健全行業自律規約,制定行業職業道德準則,規范行業發展秩序。維護旅游行業公平競爭的市場環境;

(六)開展有關旅游產品和服務質量的咨詢服務,組織有關業務技能培訓和人才培養。受政府有關部門委托或根據市場和行業的需要,舉辦展覽會、交易會、推介會,組織經驗交流,推廣新經驗、新標準和科研成果的應用;

(七)加強與行業內外的有關組織、社團的聯系、合作與溝通,促進互利互惠的利益平衡;

(八)以湖南省旅游業的民間代表身份開展對外和對港澳臺的交流與合作,搭建促進旅游業對外貿易和投資服務平臺,幫助旅游業開拓國際市場。在對外經濟交流,旅游企業“走出去”過程中,發揮協調、指導、咨詢、服務作用;

(九)根據需要,依法編輯有關行業情況介紹的信息資料、出版發行相關刊物,設立下屬機構或專門機構;

(十)依法從事促進行業發展或有利于廣大會員利益的其他工作;

(十一)接受政府部門轉移的相關職能和委托的購買服務。參與有利于行業發展的公共服務。

業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

第三章  會員

第八條 本團體的會員為單位會員。

第九條 擁護本團體章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本團體:

(一)承認和遵守本章程;

(二)提出加入本團體的申請;

(三)在旅游行業內具有一定影響、信譽良好的企事業單位和社會團體。

第十條 會員入會的程序是:

(—)提交入會申請書;

(二)提交有關證明材料,包括:

          1、營業執照(或社團登記證)復印件;

          2、組織機構代碼證復印件;

(三)由理事會討論通過;

(四)由本團體頒發會員證,并予以公告。

第十一條 會員享有以下權利:

(一)選舉權、被選舉權和表決權;

(二)參加本團體活動并獲得本團體服務的優先權;

(三)對本團體工作的知情權、建議權和監督權;

(四)在遇到重大困難或認為其利益受到重大損害時,有請求本會提供幫助(如涉及調解、訴訟等)的權利;

(五)對涉及會員間的重大利益沖突,有請求本團體調處的權利;

(六)退會自由。

第十二條 會員履行下列義務:

(一)遵守本團體的章程和各項規定;

(二)執行本團體的決議;

(三)按規定交納會費;

(四)維護本團體的合法權益;

(五)向本團體反映情況,提供有關資料;

(六)合法經營、遵守本會制定的行業標準和經營規范;

(七)完成本團體交辦的工作;

(八)會員間的問題優先在本團體內解決;

(九)不組織、不參與有損本團體和其他會員的一切活動。

第十三條 會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會表決通過,給予下列處分:

(一)警告;

(二)通報批評;

(三)暫停會員資格;

(四)除名。

第十四條 會員退會須書面通知本團體并交回會員證。

第十五條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:

(一)2年不按規定交納會費;

(二)2年不按要求參加本團體活動;

(三)不再符合會員條件;

    (四)喪失民事行為能力。

第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本團體相應的職務、權利、義務自行終止。

第十七條 本團體置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發生變動的,及時修改會員名冊,并向會員公告。

第四章  組織機構

第一節  會員代表大會

第十八條 會員代表大會是本團體的最高權力機構,其職權是:

(一)制定和修改章程;

(二)決定本團體的工作目標和發展規劃;

(三)制定和修改理事、負責人、會員代表產生辦法;

(四)選舉和罷免理事;

(五)審議理事會的工作報告和財務報告;

(六)制定和修改會費標準;

(七)決定名譽職務的設立;

(八)決定名稱變更事宜;

(九)決定終止事宜;

(十)決定其他重大事宜。

第十九條 會員代表大會每屆4年,每4年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建工作機構審查同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

本團體召開會員代表大會,須提前20日將會議的議題書面通知會員代表。

會員代表大會應當采用現場表決方式。

第二十條 會員代表的產生程序:

    (一)第一屆會員代表由發起人、黨建工作機構共同協商確定;

    (二)會員代表大會換屆改選時,具體程序由本團體決定,報黨建工作機構審查。

第二十一條 會員代表大會必須有2/3以上的會員代表出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:

    (一)制定和修改章程,決定本團體終止,須經到會會員代表2/3以上表決通過;

(二)選舉理事,當選理事得票數不得低于到會會員代表的2/3;

    罷免理事,須經到會會員代表1/2以上投票通過;

(三)制定或修改會費標準,須經到會會員代表1/2以上無記名投票方式表決;

(四)其他決議,須經到會會員代表1/2以上表決通過。

第二十二條 經理事會或者本團體70%以上的會員代表提議,應當召開臨時會員代表大會。

臨時會員代表大會由會長主持。會長不主持或因故不能主持的,由提議的理事會或會員代表推舉本團體一名負責人主持。

第二節  理事會

第二十三條 理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本團體開展工作,對會員代表大會負責。

理事人數為100-150名。

本團體理事應當符合以下條件:

    (一)取得本團體會員資格;

(二)經由會員代表大會選舉產生。

第二十四條 理事的選舉和罷免:

    (一)第一屆理事由發起人商黨建工作機構共同提名,會員代表大會選舉產生;

    (二)理事會換屆,應當在會員代表大會召開前6個月,由理事會商黨建工作機構成立換屆工作領導小組;理事會因特殊情況不能召集,由會員代表投票決定成立換屆工作領導小組;

    換屆工作領導小組擬定換屆方案,包括換屆會議的時間、地點,負責人、理事候選人以及會議的主要議題等內容,在會員代表大會召開前1個月報黨建工作機構審查;

經黨建工作機構同意,召開會員代表大會,選舉和罷免理事;

    (三)根據會員代表大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5。

第二十五條 理事單位選派代表擔任理事。單位調整理事代表,由其書面通知本團體,報理事會備案。

第二十六條 理事的權利:

    (一)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)對本團體工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;

(三)參與制定內部管理制度,提出意見建議;

(四)向會長或理事會提出召開臨時會議的建議權。

第二十七條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實履行職責、維護本團體利益,并履行以下義務:

    (一)出席理事會會議,執行理事會決議;

(二)在職責范圍內行使權利,不越權;

(三)不利用理事職權謀取不正當利益;

(四)不從事損害本團體合法利益的活動;

(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本團體的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;

(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權;

第二十八條 理事會的職權是:

(一)執行會員代表大會的決議;

(二)選舉和罷免負責人;

(三)決定名譽職務人選;

(四)籌備召開會員代表大會;

(五)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

(六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;

(七)決定副秘書長、各所屬機構主要負責人的人選;

(八)領導本團體各所屬機構開展工作;

(九)審議年度工作報告和工作計劃;

(十)審議年度財務預算、決算;

(十一)制定信息公開辦法、財務管理制度、分支機構、代表機構管理辦法等內部管理制度;

(十二)決定本團體負責人和工作人員的考核及管理辦法;

(十三)決定其他重大事項。

第二十九條 理事會與會員代表大會任期相同,與會員代表大會同時換屆。

理事會換屆時,負責人改選的比例不得低于負責人總數的1/3。

第三十條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

理事2次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。

第三十一條 負責人由理事會采取無記名投票方式從理事中選舉產生,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于到會理事總票數的2/3。

罷免負責人,須經到會理事2/3以上投票通過。

第三十二條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定以下事項:

(一)負責人的調整;

(二)理事會的選舉權、被選舉權和表決權;

(三)對本團體工作情況、財務情況、重大事項的知情權、建議權和監督權。

第三十三條 經會長或者70%的理事提議,應當召開臨時理事會會議。

會長因故不能主持臨時理事會會議,由提議召集人推舉本團體一名負責人主持會議。

第三節  負責人

第三十四條 本團體負責人包括會長1名,常務副會長5名,副會長15名,秘書長1名。常務副會長、副會長、秘書長協助會長開展工作。

本團體負責人應當具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;

(二)在本團體業務領域有較大影響;

(三)年齡不超過70周歲,秘書長為專職;會長、秘書長不得由同一人兼任,會長和秘書長不得來自于同一會員單位。

(四)具有完全民事行為能力;

(五)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本團體和會員的合法權益;

(六)無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

第三十五條 本團體負責人任期與理事會相同,連任不超過兩屆。

因特殊情況需延長任期的,須經會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報黨建工作機構審查同意并經登記管理機關批準后方可任職。

第三十六條 會長為本團體法定代表人。

因特殊情況,經會長推薦、理事會同意,報黨建工作機構審查同意并經登記管理機關批準后,可以由秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本團體法定代表人。

法定代表人代表本團體簽署有關重要文件。

本團體法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。

第三十七條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本團體法定代表人的職權。由本團體在其卸任或被罷免后的20日內,報黨建工作機構審查同意后,向登記管理機關辦理變更登記。

原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本團體可根據理事會同意變更的決議,報黨建工作機構審查同意后,向登記管理機關申請變更登記。

第三十八條 會長行使下列職權:

(一)召集和主持理事會;

(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況。

    會長不能履行職責時,由其委托或理事會推選一名常務副會長代為履行職責。

第三十九條 秘書長行使下列職權:

(一)協調各機構開展工作;

(二)主持辦事機構開展日常工作;

(三)提名副秘書長及所屬機構主要負責人,交理事會決定;

(四)決定專職工作人員的聘用及薪酬標準;

(五)擬訂年度工作報告和工作計劃,報理事會審議;

(六)擬訂年度財務預算、決算報告,報理事會審議;

(七)擬訂內部管理制度,報理事會批準;

(八)處理其他日常事務。

第四十條 會長辦公會、會長常務會行使以下職權:

(一)貫徹會員代表大會和理事會決議;

(二)監督本團體各項規章制度以及年度工作計劃和年度財務預算的實施;

(三)向理事會提出建議議題。

會長辦公會由會長、常務副會長、副會長和秘書長組成。會長辦公會須有2/3以上組成人員出席方能召開,其決議須經到會人員2/3以上表決通過方為有效。

由會長、常務副會長、秘書長組成會長常務會議,負責協會日常工作。

第四十一條 會員代表大會、理事會、會長辦公會、會長常務會應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存5年。

理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建工作機構審查,經同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。

第四節  分支機構、代表機構

第四十二條 本團體在本章程規定的宗旨和業務范圍內,根據工作需要設立分支機構、代表機構。本團體的分支機構、代表機構是本團體的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在本團體授權的范圍內開展活動、發展會員,法律責任由本團體承擔。

分支機構、代表機構開展活動,應當使用冠有本團體名稱的規范全稱,并不得超出本團體的業務范圍。

第四十三條 本團體不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。

第四十四條 本團體的分支機構、代表機構名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“湖南”、“全省”等字樣,并以“分會”、“專業委員會”、“工作委員會”、“代表處”、“辦事處”等字樣結束。

第四十五條 分支機構、代表機構的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過兩屆。

第四十六條 分支機構、代表機構的財務必須納入本團體法定賬戶統一管理,不得計入其他單位、組織或個人賬戶,不得開設銀行賬戶,不得單獨制定會費標準、截留會費收入,不得自行接受捐贈收入、截留捐贈收入。

第四十七條 本團體在年度工作報告中將分支機構、代表機構的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監督。

第五章  資產管理、使用原則

第四十八條 本團體收入來源:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)政府資助;

(四)在核準的業務范圍內開展活動、提供服務的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第四十九條 本團體按照國家有關規定收取會員會費。

本團體開展評比達標表彰等活動,不收取任何費用。

第五十條 本團體的收入除用于與本團體有關的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業務范圍和非營利事業。

第五十一條 本團體執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第五十二條 本團體配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十三條 本團體的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十四條 本團體換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。

第五十五條 本團體的全部資產及其增值為本團體所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。

第五十六條 本團體建立健全證書、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本團體場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第五十七條 本協會專職工作人員實行全員聘任制,面向社會公開招聘,并訂立勞動合同。其工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章  章程的修改程序

第五十八條 對本團體章程的修改,由理事會表決通過,提交會員代表大會審議。

第五十九條 本團體修改的章程,經會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,報黨建工作機構審查,經同意,在30日內報登記管理機關核準。

第七章  終止程序及終止后的財產處理

第六十條 本團體終止動議由理事會提出,報會員代表大會表決通過。

第六十一條 本團體終止前,須在有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第六十二條 本團體經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第六十三條 本團體終止后的剩余財產,在黨建工作機構和登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本團體宗旨相關的事業。

第八章  附則

第六十四條 本章程經2016年6月24日第四屆會員代表大會表決通過。

第六十五條 本章程的解釋權屬本團體的理事會。

第六十六條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。 


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